本刊記者_胡晶

　　近日，國內商場、百貨、超市屢發突發性事故，人流密集型消費場所的安全問題和緊急應變能力再次引發了熱議。 　　

　　 紡織服裝專業市場與商場、百貨等場所相比，有其特殊性。這些特殊性對于市場的安全部門提出了什么樣的新要求？新型專業市場中的安全應急部門、維權部門又應該具備怎樣的新素質？ 　

　　 專業市場的三大勁敵 　　

　　 與商場、購物中心相比，服裝專業市場在安保方面存在獨特性，側重點也有所不同。對于市場保安部門來說，90%的工作內容是維護場內的正常秩序，防微杜漸，10%則是一旦發生任何人身、財產安全事故時，能第一時間察覺并迅速、冷靜處理，轉危為安。成都九龍廣場保衛部負責人杜志鵬說：“服裝專業市場的保安部門常年對抗的三大強敵就是擁擠、盜竊、火災。與其他安全性事故相比，這三項是與專業市場相伴相生的長期隱患，也是保安部門工作的著力點。 　　

      消防：重在日常演習 　　

　　 保安部門的責任就是在發生突發性事故時，第一時間配合其他部門的工作，及時冷靜地進行事故處理。其中對于服裝專業市場來說，最大的安全隱患就是火災隱患。天虹服裝城商戶麻莉平說：“服裝市場內有大量的易燃物品，是火災高發區，因此我們市場會定期舉行防火消防演習，從不間斷。而保安人員要在每一次的演習過程中，配合消防部門進行人流疏導工作，他們要熟悉場內所有安全通道，并且具有滅火的基本常識，在專業的團隊到來之前能夠控制火勢，盡量降低財物損失。” 　　

     擁堵：重在調度協調 　　

　　 巨大客流量暗藏著無限商機，但是從管理層面看，場內客流量過大的同時常常帶給顧客無序、雜亂的感覺，直接影響了場內商戶的經營情況。富民市場商戶樊虹說：“尤其在大型促銷推廣活動當日，擁擠情況就非常嚴重。對于場內商戶來說，客流就是財富流，絕對不能限制客流，保安部門要做到的是讓客流更規范、有序，杜絕踩踏等安全事故的發生。同時，‘擁擠’不僅指場內客流秩序，更帶來場外物流運輸等方面的隱患。在各類采購交易會等大型活動過程中，物流配送過程能否確保安全、有序，處于交通要道的專業市場在擁擠繁忙的發貨環境中能否保持所在交通要道的通暢，這些也都是保安部門所要考慮的。” 　　

　　 盜竊：重在無形威懾 　　

　　 專業市場的選址往往處于四通八達的黃金地段，周邊臨近交通樞紐中心，而這些黃金地段卻是一把雙刃劍。火車站附近是最容易出現魚龍混雜、治安混亂的區域，也是盜竊事件的高發地點。比如廣州白馬服裝市場就處于廣州火車站周邊的黃金地段，白馬市場為了杜絕盜竊事件的發生，除了組織保安人員巡查之外，還組織了一支“便衣保安隊”，在場內進行不間斷的安全巡查，培養出不少“便衣神探”，曾經幾次成功緝拿盜竊團伙。“保安部門帶來的不僅是高效的工作能力，更對盜賊們形成了無形的威懾力，這些‘看不見’的保安如同如影隨形的影子一樣，起到很強的警惕效果。”廣州白馬服裝市場總物業經理趙宇翔說。 　　　　  　　

　　 要保安更要維權 　　

　　 “新型市場不僅要保障商戶和消費者的財產安全，更要保障他們的合法權益。”西柳市場建設管理委員會維權部部長湯旭丹講到，伴隨著西柳市場建管會管理服務職能的轉變，采購商合法權益維護部正式成立，這是一個集市場管理服務部門于一體、多個部門聯合辦公的服務部門。其工作職責為：受理采購商的舉報和投訴，調解采購商同市場經營業戶之間的糾紛。協調工商、質監、公安、司法、法庭、綜合執法局等部門，打擊處理市場經營業戶欺騙采購商、損害采購商合法權益、影響西柳市場聲譽的經營行為，幫助采購商解決在西柳市場采購過程中所發生的問題。 　　

　　 市場管理服務部作為市場建管會的窗口部門，每天都要和業戶零距離接觸，因此要求每名管理人員具備良好的形象和溝通協調能力，并且在市場經營理念和市場營銷知識等方面能適應時代的要求。 　　

　　 湯旭丹說：“在案件處置中，要求工作人員做到熱心接待投訴、耐心傾聽訴求，盡心解決問題，全程跟蹤服務。采購商的有理訴求全力維護，過高訴求耐心疏導，教育和引導商戶從市場發展大局的角度盡量給予理解、禮讓。”

　　 對于違反治安管理規定的采購商，在聯合公安分局對其違法行為給予批評、指正的同時，積極幫助化解矛盾，以減少負面影響。同時，向當事人傳輸文明經商與采購的意識。通過愛商護商，全力維護采購商的合法權益，使采購商對西柳市場的滿意度明顯增加。 　　

　　 針對西柳市場運動裝面料出現較多投訴問題的實際情況，維權部牽頭組織工商局、質監局深入市場召開以“誠信經營、保證質量”為主題的現場會議。分別明確了在生產領域和流通領域經營業戶所承擔的法律責任和義務，指導經營商戶在同采購商訂立合同時應注意的事項。另外，針對市場內看包寄存處的不規范服務行為而引發的采購商投訴，維權部工作人員深入市場開展看包寄存處服務的市場調研，現場與寄存服務處經營者就寄存服務的程序交換意見，制定寄存服務的標準化流程，從源頭上避免采購商在接受寄存服務時與經營者發生糾紛。 　　

　　 為了從源頭上減少和避免采購商投訴，西柳采取了前移維權關口的方法。西柳市場進入旺季后，采購商投訴量激增，維權部下移工作重心, 前移維權關口，利用召開市場商戶代表座談會、各區聯誼會和個體黨支部書記會議的契機，以采購商乘車進入西柳市場采購到離開西柳的全過程，從看樣訂貨、付款結算、打包裝運等各個環節同市場商戶共同分析產生投訴的原因，制定措施預防可能發生的問題。 　　

　　 湯旭丹強調，“在今后的工作中，維權部將把普及法律知識，加強行業自律作為工作重點，向市場經營商戶和采購商廣泛宣傳經濟、合同等方面的法律知識，引導他們學法、懂法、用法，以法律知識保護自己的合法權益。”